此前2024年“十一”黄金周期间，热门景区日均客流超承载量150%，酒店均价涨幅达200%，而淡季闲置率高达60%。庞永辉指出，当前国内旅游具有明显的节假日效应，在寒暑假、五一、十一等大小长假期间，旅游消费占比高，但也滋生了一些供需矛盾问题。目前，假日旅游市场资源供需矛盾突出，酒店、景区等旅游设施供给承压，交通拥堵风险上升。
推行“春秋假”制度，可为国人提供更多出行选择，也可以促进假日旅游消费，在一定程度上缓解统一假期出游集中带来的资源供需紧张问题。
为此，其在提案提出四重破解路径：第一分步实施：2025年率先在五一前后增设1周“春假”，成熟后推广“秋假”，形成“四季均衡”消费周期；第二地域错峰：南方地区春假前置至4月下旬，北方延至5月上旬，高校弹性延长至2周；第三制度兜底：通过税收优惠强化企业带薪休假落实，推动“福利旅游”与假期衔接；第四消费激励：文旅部门联合推出家庭优惠套票、春季研学等主题产品，目标分流20%-30%集中出游需求。
假日消费数据亮眼
假日经济对经济拉动作用明显。全年国内出游56.2亿人次，比上年增长14.8%。其中，城镇居民国内出游43.7亿人次，增长16.3%；农村居民国内出游12.5亿人次，增长9.9%。国内游客出游总花费57543亿元，增长17.1%。其中，城镇居民出游花费49293亿元，增长18.0%；农村居民出游花费8250亿元，增长12.2%。
2025年春节假期更成消费复苏风向标，其中8天出游5.01亿人次，总花费6770亿元，人均支出恢复至2019年同期的91.4%；零售餐饮重点企业销售额同比增长5.4%，家电、通讯器材消费增幅超10%；：春节档电影票房创95亿元新高，《哪吒之魔童闹海》单片冲击85亿元影史纪
此前，中央经济工作会议明确将“提振消费”列为2025年首要任务，政策组合拳同步发力，扩大“两新”（设备更新、以旧换新）补贴范围，新增超长期特别国债支持“两重”项目，多地已推出消费券、文旅融合等区域性刺激措施。
庞永辉的“春秋假”提案，既是破解资源错配的制度改革尝试，亦是对扩大消费的落地响应。随着带薪休假配套政策完善、多元化消费场景铺开，2025年假日经济有望从“脉冲式爆发”转向“可持续增长”，为5%的GDP增速目标提供核心支撑。
本文源自：金融界
作者：大江
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